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  (中国减贫故事)海南“变身记”:从边陲小岛到自贸港

  中新社北京7月20日电 题:海南“变身记”:从边陲小岛到自贸港

  作者 刘亮

  从1950年海南岛解放,至1988年成立海南省和经济特区,再到2020年6月1日公布的《海南自由贸易港建设总体方案》,海南从曾经的边陲小岛向中国对外开放新高地迈进,对标世界最高水平开放形态建设自贸港。

  过去:改革开放基因深藏血脉

  海南位于中国最南端,是中国改革开放的“试验田”和“排头兵”,其在诞生之际就流淌着改革开放的血液。

  自1988年设立省份和经济特区以来,海南在先行先试的道路上,为改革开放镌刻下了诸多可载入史册的探索与尝试。例如,1988年,海南率先进行省级机构改革试验,实行省直管县体制;1991年,率先推行全民所有制企业股份制试点……进入21世纪后,改革开放的发展势头仍在海南延续。2000年海南省率先实行落地签证政策;2015年,世界首条环岛高铁在海南开通……

  在改革开放的春风化雨下,海南经济上也取得了累累硕果。数据显示,与建省前的1987年相比,2017年全省地区生产总值增长21.8倍,地方一般公共预算收入增长226.8倍,城乡居民收入分别增长30.3倍和24.7倍。

  13年前,海南率先提出以更加开放的措施,逐步把海南建设成为国际旅游岛。今年,在官方诸多“前所未有”的政策力度推动下,海南自贸港建设迎来“开局之年”,再次走在改革开放前沿。

  当下:而立之年踌躇满怀

  今年,海南迎来了32岁生日。步入而立之年的海南,在新一轮改革开放浪潮中,正踌躇满怀,展露光芒。

  在海口江东新区施工现场,记者看到,烈日炎炎之下,许多工人正忙于绑扎钢筋、浇筑路面、搭建脚手架……一番热火朝天的景象。施工工人告诉记者,再过不久,这里将成立一所国际化的学校,面向海内外学子,以高标准、严要求培养面向未来的精英人才。

  在儋州洋浦经济开发区的路上,记者看到两旁设立了许多石化装置的建筑标识,一股浓重的工业风迎面袭来。据介绍,该区未来将承载着国际陆海贸易新通道航运枢纽、国际能源交易中心等多项重要功能。

  在博鳌小镇,乐城国际医疗旅游先行区成了博鳌发展的“第二乐章”。目前,乐城先行区进口特许药械品种突破100例,可用抗肿瘤新药、罕见病药达100种。

  走进文昌市龙楼镇好圣村,一家家民户掩映在椰风树影中。这里是文昌航天科技园所在地,当地依托航天主题带动旅游,建成了海天一舍区块链餐厅、航天瓜菜种植体验园区、黑山羊养殖区等,村民纷纷吃上了“旅游饭”。

  重点园区的建设是推动海南自贸港发展的样板区和试验区,目前,海南共有11个自贸港重点园区挂牌。未来,这些地方将承载着实施自贸港“早期安排”政策的重要任务。

  未来:筑巢引凤为等贤来

  今年4月份正式开通的海南全球投资服务热线6月格外“热”,海南国际经济发展局联络活动处专员黄英告诉记者,当月全线接电量超过2000个,是之前的数倍。

  热线背后是全球企业对海南自贸港的关注。黄英说,咨询企业集中在医疗医药、互联网、先进制造业等领域,契合海南产业发展,“目前四分之三的企业咨询已继续跟进,有重点意向企业近百个。”

  统计数据显示,今年上半年海南省新增市场主体超过11万户,其中6月份新增市场主体同比增长52.33%。目前,全省市场主体已超100万户,这意味着两年来,海南市场主体增加了44万余户,增长了66%。

  人才是城市发展的核心驱动力,自贸港建设对人才的需求不言而喻。为助力自贸港建设,海南近几年也在努力招兵买马,吸引人才的到来。

  2018年5月,海南发布百万人才进海南行动计划,向国内外揽四方英才。截至去年4月,海南已引进各类人才6.1万多人,有4491名外籍国际人才来琼就业居留。

  今年6月以来,海南引进人才力度进一步加大,其中包括全面放开对高校毕业生的落户限制、支持中小微企业吸收高校毕业生就业等优惠政策。据媒体报道,截至今年6月中旬,海南新一轮自贸港全球招聘共接收简历近13万份,其中外籍人才和留学生简历9000多份。(完)

【编辑:白嘉懿】

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